Первая помощь – базовый элемент безопасности жизнедеятельности человека
В Республике Беларусь порядок оказания первой помощи и обучения населения правилам первой помощи регламентируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.2014 г. №1221 «О создании и функционировании единой государственной системы обучения населения методам оказания первой помощи при состояниях, представляющих угрозу для жизни и (или) здоровья человека».
За период 2023-2024 гг. на кафедре скорой медицинской помощи и медицины катастроф ИПКиПКЗ БГМУ проведено масштабное социологическое исследование (более 2000 респондентов) информированности, осведомленности и готовности населения к оказанию первой помощи. Проведен анализ нормативно-правового и учебно-методического обеспечения обучения населения методам оказания первой помощи.
Результаты исследования свидетельствует о высоком уровне социальной ответственности и вовлеченности в оказание первой помощи абсолютного большинства участников опроса (лишь один респондент из 894 продемонстрировал полное безразличие к критическому состоянию пострадавшего, не предприняв никаких действий и проигнорировав ситуацию), что свидетельствует о проделанной работе Государства в этой сфере и высоком потенциале населения к дальнейшему обучению и повышению готовности к оказанию первой помощи.
Однако учебно-методического обеспечения обучения населения методам оказания первой помощи показал отсутствие единого подхода авторов к оказанию первой помощи, недостаточное внимание уделяется должной мотивации и формированию психологической готовности к оказанию первой помощи, нормативно-правовым аспектам ее оказания.
Рекомендуемые в качестве основной литературы учебные издания не в полной мере соответствуют как отечественным, так и зарубежным инструктивно-методическим документами и нормативно-правовым актам.
МЗ РБ: приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14.04.2023 № 527 «О совершенствовании деятельности учебно-тренировочного центра».
Алгоритмы оказания первой помощи пострадавшим на месте происшествия – учебно-методическое пособие, 2025.
О создании рабочей группы: приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17 марта 2025 г. № 287.
Первоочередной задачей данной группы является разработка Порядков (алгоритмов) оказания первой помощи.
Все последующие мероприятия по совершенствованию нормативного правового регулирования в данном направлении формируются на основе утвержденных Порядков (алгоритмов) оказания ПП, соответствуют концепции цепочки выживания, направлены на усиление ее первых звеньев и включают:
1. Разработку учебно-методического комплекса «Первая помощь», включающего разноуровневые образовательные программы, учебные пособия, методические рекомендации, видеоматериалы и средства наглядной агитации, соответствующие актуальной НПБ.
2. Создание национальной информационно-аналитической системы «Первая помощь», позволяющей усилить мотивационный компонент, обеспечить унифицированный подход и условия для обучения (в том числе дистанционного), внедрить современные технологии в обучение и оказание ПП, значительно увеличить число лиц, способных оказывать ПП. Данная система должна включать нормативно-правовое, учебно-методическое обеспечение оказания ПП (электронный учебно-методический комплекс, информационно-аналитические материалы, мобильное приложение «Первая помощь») и обратную связь для сбора, накопления, систематизации и анализа статистических данных в сфере обучения населения оказанию ПП.
3. Разработку и внедрение системы дистанционного консультирования свидетелей происшествия по вопросам оказания ПП до прибытия бригады СМП.
4. Развитие кадрового потенциала. Разработка, актуализация и реализация программ подготовки преподавателей и инструкторов по ПП.
Обучение первой помощи начинается еще в школе при освоении учебной программы учебного предмета «Допризывная и медицинская подготовка» при получении общего среднего образования и продолжается при получении профессионально-технического или среднего специального образования. Также вопросы оказания первой помощи являются обязательным компонентом при реализации образовательных программ профессионально-технического или среднего специального образования и изучаются в учебных дисциплинах «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», «Первая помощь пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии». Согласно образовательным стандартам при получении высшего (немедицинского) образования вопросы первой помощи отражены в содержании учебного предмета (учебной дисциплины) «Безопасность жизнедеятельности человека».
Обучение первой помощи работающих контингентов осуществляется в рамках учебной дисциплины (учебного предмета) «Охрана труда» при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на обучающих курсах, курсах целевого назначения, а также при обучении, стажировке, инструктажах и проверке знаний по вопросам охраны труда на рабочем месте. При обучении по профессиям рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью, учебная дисциплина (учебный предмет) «Охрана труда» преподается в объеме не менее 60 часов при реализации образовательных программ профессионально-технического образования (раздел «Первая помощь потерпевшим при несчастных случаях на производстве») и не менее 20 часов при реализации образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки рабочих (служащих).